案件回放
9月28日14时许，邹某在安徽省当涂县姑孰镇与他人发生口角，后邹某将自己带来的一条藏獒牵进受害人曹某所在的办公场所，威胁要放犬咬曹某。刘某上前劝解，结果被藏獒咬伤了左手。处警民警赶到现场后，将邹某及犬只控制并带离。邹某被当涂县公安局依法行政拘留5天，其饲养的藏獒也被公安机关收容。
工作举措
2011年上半年以来，马鞍山市公安局通过提请市政府出台马鞍山市养犬管理规定，建立固定的犬类收容所，引入犬只芯片建立犬类管理电子平台，创建马鞍山市养犬管理网等举措，形成了政府领导、公安主管、职能部门配合、基层组织参与、养犬人自律的规范养犬管理模式。自2012年以来，该市犬患就诊人数、犬患扰民报警数下降，有效促进了文明城市和和谐社会建设。
犬只管理工作中，马鞍山市公安机关立足于宣传和收容两个落脚点，逐步完善了长效管理和集中整治相结合的工作模式，由副市长担任市养犬管理规定领导小组组长，负责指挥、协调全市养犬管理工作。其中，市公安局全面负责犬只的日常管理、涉犬案件的调解和处理、犬只收容等工作;农委部门负责犬只免疫、注射狂犬疫苗，鉴定狂犬，协助公安建设养犬管理网;卫生部门负责犬伤人员的救治;市容部门负责养犬影响市容环境卫生事宜;工商部门负责犬只经营管理。
同时，马鞍山市养犬管理规定对可饲养犬只种类、饲养区域、登记管理和安全保障等环节作出了明确规定，同时规定若干处罚条款。例如，规定每户限养一只犬，违反者多余犬只由公安机关强制收容;不办理养犬登记，且经过公安机关责令办理仍逾期不办的，由公安机关强制收容犬只;对犬主故意利用犬只干扰他人生活或伤害他人，以及存在其他妨碍公务行为，构成违法犯罪的，则依照有关法律法规条款追究责任。
犬只管理属于社会管理的范畴，离不开社会力量的参与。马鞍山犬类收容所成立不久，在热心市民的发起下，一支救助流浪犬志愿者队伍在网上建成，目前人数已超过50人。这些志愿者每天轮班或上街宣传，或到收容所帮助照顾犬只、打扫卫生，有效破解了警力不足难题。
警方提示
近年来，马鞍山市公安局积极加强规范养犬宣传工作，制定推广社区文明养犬公约，提醒广大群众文明依法养犬，主要内容有：
不饲养烈性犬，一户不养多犬，自觉为犬办理犬类准养证，并定期为犬注射预防狂犬病疫苗;
携犬出户时，应对犬束犬链，不携犬进入禁遛犬区域，并由成年人牵领，尽量避免近距离接触老年人、残疾人、孕妇和儿童等人群，并准备好清理犬粪的工具，保持社区环境卫生;
主动承担责任，平和、友好地协商解决因养犬引起的纠纷矛盾。犬只伤害他人，犬主应立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。携犬乘坐电梯时，要避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，如同乘人害怕犬，就礼貌退出，等候下一次乘坐;
采取有效措施避免犬叫干扰他人正常生活，善待犬只，做到不虐待、不遗弃。
来源：人民公安报
作者：
编辑：周文君