红网时刻永州9月18日讯（通讯员 刘明政）江华瑶族自治县是今年全省18个脱贫摘帽的“国扶县”之一，全县共有建档立卡贫困户28091户112714人，目前尚有未脱贫人口（含返贫）8760户31718人，脱贫任务十分艰巨。近年来，该县注重发挥人才关键作用，引导各类人才投身“三乡工程”（机关干部下乡、经济能人回乡、小微企业兴乡），积极培育市场主体，发展实体经济，通过盘活资源，延伸产业链和价值链，让村民变股民、资源变资本、资金变股金，增加贫困户收入，助力脱贫攻坚、整县摘帽。
机关干部下乡。实现脱贫攻坚、整县摘帽，坚持尽锐出战、派强力量、抓实“两个帮扶”是关键。江华县为加强驻村帮扶，对全县112个贫困村都明确了一名县、市领导联系，安排一支驻村扶贫工作队，由后盾单位选派1名副科级以上干部担任队长、2名工作人员为队员，驻点村所在乡镇派出1名工作人员为副队长，驻点村确定3人以上村干部为队员。对其它非贫困村，明确1名乡镇党政领导负责联系，选派1名乡镇干部任队长，队员由所在村3名村干部组成，实现了工作队全覆盖。同时，规定驻村时间每月不少于20天，并实行GPS打卡跟踪管理。为加强结对帮扶力量，改变以往有的贫困户由农村普通党员结对的做法，实现全部由机关单位干部职工、中小学教师、医务人员等财政供养人员结对，全县共8996名帮扶责任人结对2.88万户贫困户。从今年起，全县各级各部门2018年绩效考核奖金50%与脱贫攻坚工作挂勾；行业扶贫部门、驻村扶贫工作队长和队员、村干部以及结对帮扶责任人的年绩效考核奖金分别以70%、100%、50%、50%的比例与脱贫攻坚挂勾。同时，实行贫困户结对帮扶固定走访日制度，规定每月第一个星期的周六和第三个的星期周六为全县“结对帮扶走访日”，促使结对帮扶责任人做好结对帮扶工作，提高帮扶实效和群众认可度。
经济能人回乡。江华大力实施能人回乡创业计划，突出打好亲情牌、政策牌、服务牌、资源牌、生态牌、文化牌，实施“母亲式”服务招商引资办法，吸引有雄厚经济实力、社会责任感的能人回乡投资兴业，助力脱贫攻坚。该县女能人李洪梅就是回乡创业的一朵“铿锵玫瑰”。出生在江华河路口镇的李洪梅是个典型的瑶家姑娘，在她看来，一个人、一个家庭的富裕并不算多大的成就，带动乡亲致富，让家乡的日子好起来，这才是功德无量的事。1994年，年少的李洪梅南下深圳打工，后来自主创业，摆过地摊、做过手机配件批发。2006年，她与丈夫王永红在广州成立了耐力膜电子科技有限公司。2017年4月李洪梅和家人成立了江华明意湖智能科技有限公司。2018年2月，投资1.35亿元的明意湖智能科技产业园部分建成投产。目前，明意湖公司有员工600余名，其中300多名是女性，75%的员工是江华本地人，而且公司在招录员工时，优先选择建档立卡贫困户和水库移民异地搬迁户，公司共有130多名贫困户员工。最有心的是，明意湖公司专门为老年员工设立了一个“老年车间”，共有22名员工，基本上都是建档立卡贫困户，每年为贫困户人均增收近4万元。目前，全县像李洪梅一样回乡创业的经济能人达300多人，他们活跃在省级工业园区、农业产业园等多种创业基地，帮助带动5000多贫困户实现就业脱贫。
小微企业兴乡。在脱贫攻坚过程中，江华县委敏锐地捕捉到了市场的商机与脱贫的结合点，创新推进小微企业进乡村战略。县里出台了一系列鼓励小微企业发展的扶持政策，如对村民进行技能培训和达到一定就业时间的，给予企业500-1500元每人的岗位补贴；对企业购买设备的按购置费20%的给予补贴；对引进能安排100人以上就业的的贸易加工企业，在物流、搬迁费用上给予50%的资金扶持；对优先使用村集体闲置房屋作厂房的免费提供装修。在县里优惠政策的扶助下，江华兴起了一股小微企业进村办厂的热潮。五月天服装集团、君皮具厂、杰豪电子公司、鼎维塑业有限公司、华源纸品厂等一大批小微企业纷纷抢滩乡村，助力脱贫攻坚。目前，全县乡村共有460多家小微企业，涵盖了电子、服装、塑料包装、皮具、木材加工、食用菌等行业，吸纳16400多人就业，其中4100余名留守贫困劳动力在家门口务工，人均年增收1.8万元以上，实现了稳定增收。这种小微企业进乡村的模式，既为贫困群众在家门口就业创造条件，满足贫困户“挣钱顾家两不误”的需求，激发了他们通过劳动致富的内生动力、克服了等靠要的思想，又有效解决企业招工困难的问题。
“小微企业在江华发展快，前景好。我们将进一步明确责任，主动作为，落实好各项优惠政策，推动小微企业入驻农村。”永州市委常委、江华县委书记罗建华说。
来源：潇湘网
作者：刘明政
编辑：刘林霞