红网时刻永州9月19日讯（通讯员 刘明政）江华瑶族自治县是今年全省18个脱贫摘帽的“国扶县”之一，全县共有建档立卡贫困户28091户112714人，目前尚有未脱贫人口（含返贫）8760户31718人，脱贫任务十分艰巨。近年来，江华把脱贫攻坚公开公示工作作为密切联系群众、转变干部作风的示范工程来抓，通过实行“六个公开”，让扶贫各项政策在阳光下运行，从源头上遏制扶贫领域腐败和作风现象发生，进一步提升了群众获得感和满意度，助力整县脱贫摘帽。
“纳入退出”公开。江华在贫困人口精准识别过程中，对纳入贫困户的，要求乡镇村组严格执行“两评议、两公示、一比对、一公告”程序，一个环节都不能少。评议小组的人数原则上总人口1000人以上的村评议小组成员在30人以上，1000人以下的要在20人以上，每个村民小组至少要有2人。村级民主评议小组对确定的贫困户，在村委会及相应自然村公示7天以上。如有异议，重新评议。公示无异议后，乡镇以村为单位逐户进行复核，审核无误后，在乡镇政府公示7天无异议后再逐级上报。对退出的，同样严格执行民主评议、贫困户确认、村级公示、乡镇入户核实、乡镇公示上报等流程。在精准识别大排查大整改动态管理工作中，努力做到“两个服气”，即让群众对新纳入对象“服气”，让被清退的当事人“服气”。
“扶贫政策”公开。江华强化扶贫宣传，充分利用“互联网+”、大数据等现代化信息手段，充分发挥江华电视台、江华新闻网、江华政府网等媒体作用，广泛宣传精准扶贫相关政策。要求各乡镇和村安排结对帮扶责任人，通过以会代训、宣传标语、手机短信、QQ微信群、上门宣讲等多种形式、多重手段宣讲精准扶贫政策，把政策讲清、把程序讲透、把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度地满足广大群众的知情权和参与权，调动参与热情，营造良好的工作氛围。为让广大贫困户和非贫困户更直观的知晓和了解现行扶贫相关政策，该县还专门印制了“一手册一挂历一卡片”近7万份，内容涵盖了精准扶贫有关政策及扶贫档案管理、社会兜底保障、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造等具体政策。做到扶贫干部人手一册“扶贫政策宣传手册”，每个贫困户家中张贴一份“扶贫政策宣传挂历”和一张“扶贫政策享受明白卡”。
“项目建设”公开。江华将精准扶贫纳入各级政务公开范围，为112个贫困村定制了规格统一的村务公开栏，及时向社会公开各类扶贫政策、扶贫项目、补贴标准、责任清单和资金流向，并定期开展财务清理和审计，真正“让群众看得明白，让干部受到监督，让工作得到规范”。规定乡村在申报项目时，都要严格按“四议两公开”程序进行公示，保存影像资料，公示时间不少于10天。明确了项目实施操作程序，对单项合同估算价400万元以上的由市产权交易中心依法组织挂网招标；30万元以上400万元以内的由县里严格按照招投标规定组织实施；30万元以内项目由乡镇、村经行业部门组织合理价评审后报县发改委核准的招标手续，并通过民主决策程序组织实施，杜绝暗箱操作、违规操作。同时，要求所有扶贫开发项目及其资金额度、技术要求、实施目标、竣工验收情况等信息，在该项目实施地进行公开。
“驻村帮扶”公开。我县开设了神州瑶都手机台APP专栏《扶贫现场》。APP专栏《扶贫现场》主要展示全县各级各驻村帮扶后盾单位、驻村扶贫工作队、结对帮扶责任人在扶贫攻坚现场的工作情况，实现“有图有真相”。要求全县各级驻村扶贫工作队把本单位、本工作队当天的扶贫工作情况用手机拍成照片以图片加文字说明的形式传送到神州瑶都手机台微信客服号，由神州瑶都手机台APP的工作人员按相关要求和程序展示到专栏《扶贫现场》中。为强化结果运用，我县还规定每个工作队每月至少要有20天以上每天报送不少于一条的工作开展情况的图片，计入每月驻村工作的考勤。同时，要求驻村工作开展情况图片及说明必须真实，如在督查、检查中发现弄虚作假，以及收到群众举报，经查属实的，将进行点名道姓曝光通报。此举有效促进了全县干部作风的转变，营造了全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。
“脱贫承诺”公开。为压实县乡村三级干部脱贫攻坚工作责任，确保脱贫攻坚各项工作落实落细，该县全面推行脱贫攻坚工作承诺制。承诺的对象主要是由联村县级领导、后盾单位主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长和分管扶贫工作的领导、村支部书记、驻村扶贫工作队长、贫困户结对帮扶责任人签订承诺书，保证村、贫困户扶贫档案资料齐全完备，“三率一度”达标等，经得起各级检查。要求所有承诺人员严格按照承诺书明确的事项内容，扎实做好相关工作。凡是承诺书所明确的事项没有实现、在中央和省市县检查中出了问题的，将按规定严肃追责。全县共签订脱贫攻坚承诺书8896份。通过建立“干部双向承诺”，进一步增强了党员干部推动精准扶贫的思想和行动自觉。
“干部热线”公开。江华将乡镇党政领导、驻村扶贫工作队、村支两委干部和易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫等基础设施和公共服务建设等行业扶贫部门的分管县级领导、行业扶贫单位主要领导以及相关人员工作单位、职务、电话号码等信息制作成“脱贫攻坚政策联系电话公示栏”，在全县16个乡镇政府所在地及312个行政村（社区）村部等群众集中活动场所的醒目位置进行公示，让群众了解、咨询脱贫攻坚相关政策。群众若拨打公示栏上的领导干部热线咨询电话无法接通或者其它不方便接听时，可以将要咨询了解或反映的情况以短信的形式发给相关人员，以便及时得到有效答复。对拒不接听群众电话也不回复短信、不作解释的，当事人可以拨打公示栏上的举报电话，一经查实，对相关责任人进行严肃追责。
来源：潇湘网
作者：刘明政
编辑：周文君