红网时刻4月3日讯（双牌站记者 黄慧萍 通讯员 崔晓云）“真的没想到，现在的五里牌镇竟然变化这么大！”今年以来，双牌县五里牌镇类似这样的感慨不绝于耳，很难想象过去这里曾是信访“重镇”、社会稳定“黄牌镇”，现在变成为村民自治的“样板镇”，多年获得县综治维稳信访工作先进乡镇和全省法治示范镇等荣誉称号。
五里牌镇位于双牌县城北部，洛湛铁路、207国道穿境而过，交通便捷，地广人多，各种社会矛盾纷繁交织，再加上历史遗留问题复杂，这给五里牌镇的社会治理工作造成了很大的难度。
近年来，五里牌镇秉承致力民生、崇尚务实工作理念，不断创新和丰富“枫桥经验”的时代内涵，做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，实现了“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”目标。
来到五里牌镇矛盾纠纷调解室，在这间不到十平方米的狭小房间里，镇党员干部每天都在这里轮班值守接待群众来访，形成了多部门联动为基本形式的矛盾纠纷调处模式。2017年5月，镇党委书记刘飞轮刚履职不久。他值班的时候，总是围着大量的来访群众，反映问题的、要求救济的、吵的、闹的、哭的，面对复杂的人群，大量的诉求，他总是面带微笑对来访的老百姓说：“别急，慢慢讲。”继而拿出《信访维稳台账》边问边记，常常与来访群众一谈就是三四个小时，从来不厌其烦。
能当场解决的当场解决，不能当场解决的，刘飞轮答复处理日期。他还亲自到老上访户家中了解情况，解决问题，全心全意，真心实意的帮助群众解决问题、化解矛盾，就是这样细致的工作态度，换来的是五里牌镇风清气正，社会和谐。群众高兴地说：我们遇到了什么事情，镇里总是在第一时间就帮我解决好，党员干部都很负责，我很感谢他们。
五里牌镇用“三步工作法” 实现了全镇干部“不分场地接访，实地现场接访，进村入户接访，到群众聚集相对集中的地方接访，网络、手机全天候公开接访”的全覆盖接访机制，畅通了群众信访渠道，及时处理了初信初访，把控了镇、村舆情，做到了组织全覆盖，社会全参与，各方全联动，矛盾全调解，确保大局稳定。
复退军人、“三线”人员、老农机员、老民办教师、老放映员上访问题，一直困扰乡镇信访维稳工作的重点难点工作，为了破解这一老大难问题，五里牌镇变“堵”为“疏”，想群众之所想解其盼，急群众之所急解其难，通过因地制宜，选优培优，加快壮大主导产业，帮助广大群众脱贫致富，做到“劳有所用，劳有所获”，如今这些上访的常客，已经成为全镇的致富带头人。
每逢春节都送上慰问品、慰问金，真心实意的帮助上访群众解决生活中的困难，以心换心，以心交心，群众看在眼里记在心里，问题解决了，矛盾化解了，上访的群众也越来越少，五里牌镇无一人到市赴省进京上访，被评为“全省法治示范镇”，多次获“全县综治维稳、信访维稳先进单位”称号。
五里牌镇着力发扬灵活多样的乡村组协商民主，发挥村规民约的自治自管作用，镇村干部的分工负责，维稳责任具体化，分块实施，做到属地管理，分级负责，谁主管，谁负责的社会综合治理工作原则。对于信访问题始终坚持快接快办，不断加强综合治理网格化，建立起自下而上的层级信息网络，第一时间收集各类信息，第一时间对区域内的矛盾纠纷进行调解，真正实现矛盾纠纷不上交，及时就地解决。
来源：潇湘网
作者：黄慧萍 崔晓云
编辑：李艳